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工程监理制是指监理单位受项目法人委托，依据核准的工程项目建设文件、有关法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设进行监督、管理和咨询业务的责任制度。
建设工程监理制是指工程监理单位为建设单位提供的一项服务活动。由于建设单位一般是工程的出资方和使用者，并不具备对工程建设的专业监管，所以要委托一个有资质的第三方，代表建设单位对施工单位进行监管。工程监理单位依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制；对合同、信息进行管理；对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产法定职责。
工程监理制主要履行程序：
建设工程监理制的行为主体是工程监理单位；
监理单位要具有国家颁发的相应资质；
监理单位实施人员要有监理从业资质或某些工程职称证书。
建设工程监理制实施的前提是需要建设单位的委托和授权。工程监理单位只有与建设单位以书面形式订立工程监理合同，明确监理工作的范围、内容、期限和酬金，以及双方的义务、违约责任后，才能在规定的范围内实施监理。
建设工程监理必须依据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同才能实施。
建设工程监理实施范围：除以上的基本服务，工程监理单位还可为建设单位提供包括建设工程项目策划决策和建设实施全过程的项目管理服务，酬金根据提供服务的具体项目而定。
建设工程监理基本职责：合同管理、信息管理；协调工程建设相关方的关系；控制建设工程质量、造价和进度。另外，近些年国家极为重视的安全生产管理，是每个工程监理单位必须认真落实的，由监理单位主要领导亲自主抓实施贯彻，并实行一票否决制。
以上是监理制的基本流程。具体工程执行是由项目监理机构及监理人员实施。每个工程根据专业不同，监理人员需选聘不同的专业监理工程师担任。
